京津冀“十三五”規(guī)劃利好石化

　　國家發(fā)改委2月13日披露，《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》已經印發(fā)?！兑?guī)劃》明確了京津冀地區(qū)未來5年的發(fā)展目標，確定了互聯互通、加快重大基礎設施建設等9方面的重點任務，是推動京津冀協同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略向縱深推進的重要指導性文件。石油和化工業(yè)內人士認為，京津冀三地協同發(fā)展，有利于石化科技資源的對接落地，有利于生產要素的優(yōu)勢互補，化工新材料和精細化工受益最大，有望率先突破。

　　該《規(guī)劃》是我國第一個跨省市的區(qū)域“十三五”規(guī)劃，明確了到2020年京津冀地區(qū)的整體實力將進一步提升，結構調整取得重要進展，協同發(fā)展取得階段性成效，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。《規(guī)劃》共提出了打造全國創(chuàng)新驅動經濟增長新引擎、構建現代產業(yè)發(fā)展體系、建設生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū)等9大重點任務。

　　中國石油和化學工業(yè)聯合會產業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰表示，當前是石油和化工行業(yè)調整產業(yè)結構的關鍵時期，《規(guī)劃》的發(fā)布為石化行業(yè)的發(fā)展提供了新思路。京津冀協同發(fā)展，有利于資本、生產、科技、人才等在更廣的區(qū)域范圍內流動和對接，實現優(yōu)勢互補?！笆濉睍r期，京津冀地區(qū)精細化工和新材料產業(yè)發(fā)展迎來重要契機，石油化工及相關聯產業(yè)的一體化建設、化工園區(qū)化發(fā)展也面臨難得機遇，從而推動當前的產業(yè)結構顯著調整優(yōu)化。總之，《規(guī)劃》的發(fā)布對于石化行業(yè)是一個促發(fā)展、上臺階的重要機遇，京津冀石化行業(yè)要在側重產業(yè)結構調整的基礎上，加快危化品企業(yè)搬遷與改造、園區(qū)化集聚發(fā)展、淘汰落后產能、促進節(jié)能減排等各項工作。

　　京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略構想提出近2年來，石化行業(yè)的探索實踐在不斷深化。從已有的探索來看，產業(yè)轉移、園區(qū)化與基地化發(fā)展、科技資源對接、共同治霾是四條主線，也可以說是取得的最重要經驗。

　　王孝峰指出，實踐表明，這四條寶貴經驗是經受住了檢驗的，“十三五”時期還需要進一步加大力度，多出成果。此次《規(guī)劃》也提出，要探索建立生態(tài)環(huán)保聯動機制、產業(yè)和科技創(chuàng)新協同機制等，對石化行業(yè)有直接的指導意義。

　　而在工信部原材料司副司長潘愛華看來，京津冀協同發(fā)展，化工新材料產業(yè)的機遇尤為重大。據了解，京津冀地區(qū)在膜材料、硅材料、先進陶瓷、磁性材料和特種纖維等領域均具有較大優(yōu)勢，未來有望率先發(fā)力，引領區(qū)域石化產業(yè)協同發(fā)展、轉型升級的浪潮。

　　河北保定市委副書記黨曉龍指出，保定具有發(fā)展化工新材料的獨特地理、人才、科研等優(yōu)勢，必將發(fā)展成為我國化工新材料的重要基地。保定將全力推動新材料產業(yè)發(fā)展，搶抓京津冀協同發(fā)展的先機。

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　　石化協同發(fā)展的四個方面

　　在產業(yè)轉移方面，2014年4月，北京凌云建材化工公司原料藥碳酸氫鈉項目整體搬遷轉移到河北邯鄲武安市，成為北京外遷企業(yè)，標志著京津冀一體化進入實操階段。自此以后，一大批北京和天津的化企外遷河北，依托河北伸出的橄欖枝和更優(yōu)惠的土地、水電、稅收等優(yōu)勢，謀劃了一批高水平的新項目，有的已在短期內見到了實效。

　　在園區(qū)化和基地化發(fā)展方面，京津冀一體化農藥化工生產基地2014年底在河北辛集市開建，總投資11.47億元，拉開了基地集聚發(fā)展的帷幕。截至目前，天津南港、唐山曹妃甸、保定、滄州等地已經形成頗具規(guī)模、各有特色的石化產業(yè)基地。

　　在科技資源對接方面，北京、天津的高端科技資源加快向河北等周邊地區(qū)輻射和落地，天津大學、北京化工大學等一批高校和科研院所立足產業(yè)對接，紛紛在河北建分支機構，包括技術轉移中心、中試基地等，讓創(chuàng)新成果更好地就近落地。2015年底，京津冀石墨烯產業(yè)發(fā)展聯盟在北京成立，則開辟了區(qū)域石化產業(yè)協同創(chuàng)新的新路徑。

　　在聯防聯控治霾方面，近年來，京津冀地區(qū)霧霾嚴重，區(qū)域協同治霾形勢緊迫，以燕山石化、天津石化、唐山三友等為代表的石化企業(yè)通過油品升級、發(fā)展鋰電新能源等途徑，不斷加大減排治污的力度。（唐可）

來源：中國化工報

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