石化行業(yè)加快碳交易預備工作

　　“對石化和化工企業(yè)而言，未來的競爭更多的是排放空間的競爭，只有盡早進入碳市場進行交易和積極減排，才有可能獲得更合理的配額和更廣闊的發(fā)展空間。2020年前是碳交易市場的試運轉期，企業(yè)應密切關注政策及市場的變化。”這是國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長蔣兆理在石化和化工企業(yè)全國碳交易市場能力建設高級研修班開班儀式上指出的。

　　11月17~18日在北京開班的該研修班，被業(yè)內認為是繼11月4日《巴黎協(xié)定》正式生效后，石化和化工行業(yè)全面參與2017年碳交易市場啟動工作的首個重大活動。據(jù)悉，石化和化工行業(yè)有關產品的碳排放基準值也正在緊鑼密鼓制定當中，年底之前將上報國家發(fā)改委。

　　蔣兆理透露，目前碳排放權交易市場的準入門檻是年二氧化碳排放量在2.6萬噸以上的企業(yè)。到2020年以后，門檻還將進一步降低，年消費5000噸標準煤以上和折算年碳排放量在1.3萬噸以上的企業(yè)也將被納入。未被納入的企業(yè)將接受碳稅，屆時會對石化和化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出更高要求。

　　“我們采取的配額分配方式以免費為主，可能持續(xù)5～10年，以先進企業(yè)單位產品二氧化碳排放值為基準值。未來還會對碳排放實施嚴格的分配制度，即向社會公布各行業(yè)的基準線及排放因子的缺省值。只有積極應對、技術領先、單位排放低的企業(yè)才能生存下去;而對于不配合、不建立臺賬的企業(yè)，國家將采取相對保守的缺省值來測算其排放量，企業(yè)獲得的配額將比應得的少很多。目前中央正在督促發(fā)改委加快碳排放權交易制度建設，而按‘十三五’規(guī)劃綱要的要求，發(fā)改委也在跟財政部、稅務總局積極研究碳稅?！笔Y兆理說。

　　另據(jù)蔣兆理介紹，目前國務院正在積極推進碳排放權交易管理條例的制訂;發(fā)改委則在積極推進公共信用平臺建設，所有參與碳排放權交易的企業(yè)都將進入該信用平臺。

　　北京環(huán)境交易所副總裁周丞介紹說，國家配額分配方案是一個法人單位一個配額，配額將由國家確定基本規(guī)則，地方具體執(zhí)行。企業(yè)要深入理解和掌握碳交易政策，構建好包括碳排放、碳資產、碳交易等在內的一整套管理機制。

　　企業(yè)對即將啟動的碳交易市場也做出了積極反應。鄂爾多斯集團下屬氯堿化工分公司能源精益主管郝遠表示，目前履約時間已非常緊迫，如果企業(yè)在全國碳交易市場能力建設中走不到前面就可能被淘汰，因此他們正積極采取應對措施以搶占先機。凱瑞環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖笨偨浝硗跷耐J為，對于石化和化工企業(yè)而言，碳排放權交易是可以大有作為的新天地。

　　研修班由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國低碳聯(lián)盟、中節(jié)能咨詢有限公司、北京環(huán)境交易所等主辦，來自全國100余家企業(yè)的學員參加了首次培訓。

來源：中國化工報

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