農藥行業(yè)：推動產業(yè)綠色轉型升級

　　“《產業(yè)結構調整指導目錄》(2024年本)(以下簡稱《目錄》)中關于農藥產業(yè)的論述，與《“十四五”全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》兩相對應、高度契合，將共同引領國內農藥產業(yè)結構調整和轉型升級?！敝袊r藥工業(yè)協(xié)會產業(yè)發(fā)展部副主任畢超近日在接受記者采訪時表示。

　　引導限制類企業(yè)改造升級

　　畢超告訴記者，國家發(fā)改委在對《目錄》進行解讀時指出，各地要合理引導投資方向，鼓勵和支持發(fā)展先進生產能力，依法依規(guī)限制和淘汰落后生產能力，防止盲目投資和低水平重復建設，切實推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　記者了解到，相較上一版，農藥行業(yè)在《目錄》中限制類項目增補較多，一方面涉及高毒、高殘留以及對環(huán)境或農產品質量安全影響大的農藥原藥，包括氧樂果、特丁磷、殺撲磷等生產裝置；還包括草甘膦、毒死蜱、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素等生產裝置。

　　“從《目錄》來看，農藥主要是限制類新增了產品，這些產品也是《“十四五”全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出的適度發(fā)展類產品，與‘十四五’規(guī)劃契合?！碑叧瑥娬{說，《目錄》提出了“對限制類項目禁止新建，現(xiàn)有生產能力允許在一定期限內改造升級”，這顯然是給一些生產限制類農藥的企業(yè)指出了一條持續(xù)生存之路，就是進行改造升級，以提高產品競爭力。

　　利于遏制產能過剩勢頭

　　據(jù)中國農藥工業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計，目前國內草銨膦產能布局已達到30萬噸/年以上，產能嚴重過剩。

　　根據(jù)中農立華2024年1月21日最新報價，目前草銨膦原藥價格在6.5萬元/噸，預計隨著布局產能的持續(xù)釋放，接下來競爭形勢將更加嚴峻。

　　“《目錄》提出禁止新建草銨膦、烯草酮、吡蟲啉等農藥項目，將在一定程度上遏制當前這些產品產能過剩的勢頭。”畢超強調，近年來我國農藥產品結構比較穩(wěn)定。據(jù)中國農藥工業(yè)協(xié)會(CCPIA)統(tǒng)計，2022年原藥產量在1萬噸以上的農藥品種共計29個。但自2022年四季度至今以來，整個行業(yè)營業(yè)收入都處于下滑狀態(tài)。前幾年加速投資和近兩年產能的不斷釋放，導致農藥價格也在持續(xù)下跌，很多產品都低于歷史最低價。2023年前三季度，農藥企業(yè)開工率同樣在下降，產量下滑30%左右；主營業(yè)務收入比上年減少20.1%，利潤總額比上年減少63.7%；累計虧損企業(yè)數(shù)和累計虧損額分別比上年增加43.9%和擴大164.3%。

　　畢超認為，農藥行業(yè)在“十三五”到“十四五”期間投資過多和產能增速過快，導致結構性過剩的加劇。而最近兩年農化市場投資比較激進主要有兩方面原因，一是沿海發(fā)達省份加強安全環(huán)保監(jiān)管，導致中小化工企業(yè)恐慌性搬遷；二是民營農化企業(yè)快速證券化，資金充裕后增加了投資沖動。這一方面引發(fā)現(xiàn)有產品的產能嚴重過剩，以至于大多數(shù)產品近年來產能利用率不足50%。另一方面還引發(fā)了次新產品的盲目投資，如氯蟲苯甲酰胺、丙硫菌唑等產品。

　　“要破解行業(yè)產能過剩問題，提升技術門檻、避免盲目擴產，構建行業(yè)自律機制、推動行業(yè)綠色提升、鼓勵企業(yè)兼并重組，積極的引導就顯得十分重要?！碑叧f。

　　推動農藥產業(yè)綠色發(fā)展

　　“十四五”期間農業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設對農藥產業(yè)發(fā)展提出了新要求，但農藥產業(yè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和明顯短板，持續(xù)推進農藥產業(yè)綠色高質量發(fā)展還面臨著問題和挑戰(zhàn)。

　　首當其沖的是生產企業(yè)小而散，淘汰高污染高能耗產能任務艱巨。目前我國農藥企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散，多半還游離于園區(qū)之外，規(guī)模以下企業(yè)數(shù)量占到六成，部分企業(yè)處于環(huán)保敏感區(qū)域。還有企業(yè)從東部向中西部遷移，給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來不確定性風險。

　　其次是產品品種結構老化，更新?lián)Q代任重道遠。現(xiàn)有登記農藥品種中，登記使用15年以上的占70%左右，農藥產品同質化嚴重、抗藥性上升、藥效降低、用藥量增加，殘留和環(huán)境風險加大，都急需加快農藥更新?lián)Q代和高毒高風險農藥淘汰步伐。

　　此外，能耗“雙控”，安全、環(huán)保政策趨嚴都給農藥產業(yè)發(fā)展提出了新要求，但我國農藥的原始創(chuàng)新能力與農藥生產大國地位并不匹配，也使企業(yè)轉型升級壓力陡增。

　　畢超表示，我國農藥行業(yè)仍離智能化、綠色化、融合化、完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代產業(yè)體系的要求存在一定差距。因此，《目錄》把高效、安全、環(huán)境友好的農藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生產列入鼓勵類項目；把高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農藥原藥項目列入限制類項目；把一些不符合有關法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品列入淘汰類項目。

　　“由傳統(tǒng)制造轉向綠色創(chuàng)造，是我國農藥業(yè)增強核心競爭力、實現(xiàn)高質量發(fā)展的根基?！赌夸洝返纳鲜鲎龇ㄊ谴罅嵤┨嵘I(yè)能效、清潔生產、資源綜合利用等綠色項目的重要措施，也是全力促進農藥產業(yè)綠色發(fā)展的根本保障?！碑叧瑥娬{。（郁紅）

　　轉自：中國化工報

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