廢塑料行業(yè)發(fā)展瓶頸五產(chǎn)業(yè)鏈分割

　　產(chǎn)業(yè)鏈包含了價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度的思考，這四個維度需在相互對接中形成平衡，產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)質(zhì)就是不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，而這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)則是各產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)之間的供給與需求的關(guān)系。

　　2012年環(huán)保部、發(fā)改委及商務(wù)部聯(lián)合制定《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》，規(guī)定要求，進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《固體廢物進(jìn)口管理辦法》以及環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)口可用作原料的固體廢物和廢塑料環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)規(guī)定：禁止進(jìn)口未經(jīng)清洗的使用過的廢塑料。禁止將進(jìn)口的廢塑料全部或者部分轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口許可證載明的加工利用企業(yè)以外的單位和個人，包括將進(jìn)口廢塑料委托給其他企業(yè)代為清洗。進(jìn)口廢塑料分揀或加工利用過程產(chǎn)生的殘余廢塑料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化利用或者處置；禁止將上述殘余廢塑料未經(jīng)清洗處理直接出售。

　　相關(guān)規(guī)定表明，廢塑料的分揀、破碎、造粒、改性等流程，必須要由具體一個企業(yè)負(fù)責(zé)，其中任一環(huán)節(jié)的“倒賣”或者“轉(zhuǎn)讓”，均屬于禁止行為。強(qiáng)行禁止“倒賣”或“轉(zhuǎn)讓”的目的，是防止某些不具備條件的企業(yè)對廢塑料進(jìn)行加工從而污染環(huán)境，但是這種一概而論的“禁止”，讓部分企業(yè)蛟龍困灘，有種懷才不遇的感慨。

　　正所謂“聞道先后，術(shù)業(yè)專攻”。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莻€整體，其中分割成很多獨(dú)立的個體，如果單由某個企業(yè)來完成整個產(chǎn)業(yè)鏈工作，是否有些強(qiáng)人所難？

　　利用市場的“無形之手”、輔以國家政策法規(guī)來調(diào)控廢塑料產(chǎn)業(yè)鏈，才能讓其健康有序而無過多約束地發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈的有序分割，是廢塑料行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界保障。

來源：普拉司網(wǎng)

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