產業(yè)鏈包含了價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度的思考,這四個維度需在相互對接中形成平衡,產業(yè)鏈的實質就是不同產業(yè)的企業(yè)之間的關聯(lián),而這種產業(yè)關聯(lián)的實質則是各產業(yè)中的企業(yè)之間的供給與需求的關系。
2012年環(huán)保部、發(fā)改委及商務部聯(lián)合制定《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》,規(guī)定要求,進口廢塑料加工利用企業(yè)應當符合《固體廢物進口管理辦法》以及環(huán)境保護部關于進口可用作原料的固體廢物和廢塑料環(huán)境保護管理相關規(guī)定:禁止進口未經清洗的使用過的廢塑料。禁止將進口的廢塑料全部或者部分轉讓給進口許可證載明的加工利用企業(yè)以外的單位和個人,包括將進口廢塑料委托給其他企業(yè)代為清洗。進口廢塑料分揀或加工利用過程產生的殘余廢塑料應當進行無害化利用或者處置;禁止將上述殘余廢塑料未經清洗處理直接出售。
相關規(guī)定表明,廢塑料的分揀、破碎、造粒、改性等流程,必須要由具體一個企業(yè)負責,其中任一環(huán)節(jié)的“倒賣”或者“轉讓”,均屬于禁止行為。強行禁止“倒賣”或“轉讓”的目的,是防止某些不具備條件的企業(yè)對廢塑料進行加工從而污染環(huán)境,但是這種一概而論的“禁止”,讓部分企業(yè)蛟龍困灘,有種懷才不遇的感慨。
正所謂“聞道先后,術業(yè)專攻”。產業(yè)鏈是個整體,其中分割成很多獨立的個體,如果單由某個企業(yè)來完成整個產業(yè)鏈工作,是否有些強人所難?
利用市場的“無形之手”、輔以國家政策法規(guī)來調控廢塑料產業(yè)鏈,才能讓其健康有序而無過多約束地發(fā)展。產業(yè)鏈的有序分割,是廢塑料行業(yè)經濟發(fā)展的外界保障。
來源:中塑資訊網
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