萬億減稅大禮包請收好 別讓好政策“打白條”


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-04-03





中國第一大稅種——增值稅迎超萬億大減稅。

4月1日起,增值稅減稅新政正式落地,作為今年更大規(guī)模減稅的一道“主菜”和“硬菜”,深化增值稅改革將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%;將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%;涉及現(xiàn)代服務業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等行業(yè)的6%稅率不變,但會通過加計抵減等政策,最終確保所有行業(yè)稅負只減不增。

增值稅改革政策落地,到底能給哪些行業(yè)帶來多少紅利?確保所有行業(yè)稅負只減不增,又該怎么做?4月1日晚,全國政協(xié)常委、中國稅務學會副會長張連起和央視財經(jīng)評論員馬光遠做客《央視財經(jīng)評論》演播室,深度解析。


 

 萬億減稅落地 誰受益?

張連起:通過價格傳導 各方分享紅利


 

全國政協(xié)常委 中國稅務學會副會長 張連起:以往是一個點,或者某一項措施,這一次是有溫度大規(guī)模實質性的減稅,并且會通過價格機制傳導,來讓有關各方分享紅利。

比如油,因為環(huán)節(jié)比較少,消費端到終端比較近,可能消費者獲益會更明顯,有些制造業(yè)鏈條比較長,從原材料設備到半成品到消費甚至還有經(jīng)銷商,對消費者的影響,可能還跟供求關系競爭博弈,以及具體的細分領域有關,但不管怎么說,有一點是清楚的,總的力度非常大,是普惠性且有溫度的。

馬光遠:下調增值稅有力提振制造業(yè)預期


 

央視財經(jīng)評論員 馬光遠:從產(chǎn)業(yè)層面來講,能看到國家對夯實實體經(jīng)濟、振興制造業(yè)的決心。這里面不僅僅是稅率降三個點,如果從增值稅的公式結構去看是有更多內(nèi)涵的,從結構層面能看到不僅是稅率在降低,抵扣的東西也更多了,也就是說拿來乘稅率前面的數(shù)字也變小了,這就給了人們真切實在的感受。

 稅負只減不增 怎么做?

新聞背景:深化增值稅改革四項核心內(nèi)容

一是降低稅率;

二是進一步擴大抵扣范圍;

三是全面試行期末留抵退稅;

四是對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)進項稅額加計抵減。

張連起:讓真金白銀的減稅政策減少“溫差”


 

全國政協(xié)常委 中國稅務學會副會長 張連起:擴大抵扣、留抵退稅,還有加計抵減,這實際上是使真金白銀減稅政策減少溫差的一個重要補充。

降低稅率很簡單,一降就立竿見影,但行業(yè)之間是有差異的,如果政策完全一致,企業(yè)的感受是不一樣的,就得通過其他配套政策,比如抵扣、抵減來減輕行業(yè)負擔。這里面的留抵退稅,簡單來說,就是很多企業(yè)在現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營中,因為短期內(nèi)沒有訂單、沒有銷售,卻在買設備蓋廠房這些投入端交納了很多稅,我們叫做進項稅。

雖然,在長周期來看,這個稅會隨著企業(yè)的銷售增加,一點點抵扣,但當下確實占用了企業(yè)的資金、增加企業(yè)的負擔。而現(xiàn)在實行期末留抵退稅,就能激活企業(yè)現(xiàn)金流量,減少財務費用,使企業(yè)有活力可以投入自主創(chuàng)新、招工擴大再生產(chǎn)等等。

張連起:應享盡享 不讓好政策“打白條”

全國政協(xié)常委 中國稅務學會副會長 張連起:尤其要注意不能說政策機制好,結果卻層層遞減,不能本來稅率各方面政策減下去了,但在執(zhí)行中卻通過別的方式強化征管等等,再把這個加回來,就是絕不能揩減稅降費的油。前兩天國稅總局專門發(fā)文,要求在全國稅務系統(tǒng)開展兩個月的排查整治第三方借減稅降費服務巧立名目亂收費行為,也是為了確保真正讓市場主體感受到減稅降費的實惠。

 

馬光遠:企業(yè)得實惠的關鍵是確保政策執(zhí)行到位

 

央視財經(jīng)評論員 馬光遠:減稅一直在推,但調研中很多企業(yè)經(jīng)常反映感覺不到。為什么?一個很重要的原因,就是環(huán)節(jié)多、操作復雜,最后導致執(zhí)行根本不到位。

這一次,相關部門一直在強調精簡程序,怎樣才叫精簡程序?就是不需要專門學習就能理解,就能把事情干對。所以要讓企業(yè)真正有獲得感,一定要確保執(zhí)行環(huán)節(jié)最清晰、最簡單、可操作。

張連起:實打實 硬碰硬 暖機制 穩(wěn)增長 激活力 保就業(yè)


 

全國政協(xié)常委 中國稅務學會副會長 張連起:前面三個關鍵詞是增值稅如何落地生根,后面三個是政策效應。

很多政策,大家一定要應享盡享、應知盡知,比如,不動產(chǎn)抵扣,研發(fā)費用加計扣除都要用足,稅務部門要輔導,要確保市場主體充分獲知政策,防止截留,不存在對某一個行業(yè)、某一個細節(jié)出現(xiàn)冷暖不均的情況。

最終是活力的問題,市場主體活力搞起來,中國經(jīng)濟差不到哪去。所以就業(yè)和活力息息相關,增值稅下調,對企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)就業(yè)是立竿見影、水到渠成的。

馬光遠:增值稅下調是本次減稅降費政策的關鍵一步

央視財經(jīng)評論員 馬光遠:首先,增值稅占比最大,第二,它要打響第一炮,讓市場真切感知到這是個巨大利好,把這個實實在在做到了,全年的2萬億減稅降費就不只是一個概念了,而是真實可期。

現(xiàn)在大家看到了誠意、看到了實效,說明這關鍵一步走得不錯,后續(xù)如果都能這樣,對今年整個中國經(jīng)濟走勢,對穩(wěn)定預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)都是有好處的,因為大家看到動真格了。

 

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