大咖共話資本市場(chǎng)：提高資本配置效率和促進(jìn)創(chuàng)新能力

　　中國(guó)財(cái)富管理50人論壇年會(huì)20日在深圳召開。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任尚福林、深圳證券交易所黨委書記、理事長(zhǎng)王建軍等參加會(huì)議并發(fā)表演講。尚福林表示，資本市場(chǎng)要進(jìn)一步發(fā)揮好將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為資本的能力、提高資本配置效率和促進(jìn)創(chuàng)新能力、更好發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)

　　尚福林認(rèn)為，三十年間，資本市場(chǎng)沿著市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的發(fā)展道路，取得顯著成就。首先，資本市場(chǎng)市場(chǎng)化改革成效顯著。具體來(lái)看，一是支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革到鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮社會(huì)資源的優(yōu)化配置作用。二是讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了價(jià)格發(fā)現(xiàn)和價(jià)值評(píng)估，并通過資本市場(chǎng)達(dá)成資金募集、并購(gòu)重組等目的。三是加快企業(yè)改革與經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換步伐。推動(dòng)各類企業(yè)按照公眾公司標(biāo)準(zhǔn)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善治理結(jié)構(gòu)，形成了良好的示范效應(yīng)。

　　其次，法治化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！拔覈?guó)資本市場(chǎng)開創(chuàng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)資本市場(chǎng)的先河。30年來(lái)，始終把法制建設(shè)擺在突出位置，逐步搭建了與國(guó)際通行規(guī)則基本一致、兼顧我國(guó)國(guó)情的資本市場(chǎng)制度框架?！鄙懈Ａ终f(shuō)。

　　另外，國(guó)際化建設(shè)吸引力持續(xù)加大。在尚福林看來(lái)，資本市場(chǎng)隨著我國(guó)金融對(duì)外開放步伐同步提速。一方面，市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制不斷優(yōu)化。另一方面，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單基本清零。

　　對(duì)于如何推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，尚福林提出四點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。要按照更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)資本市場(chǎng)信用體系建設(shè)，補(bǔ)齊信用體系制度短板。嚴(yán)厲打擊失信行為。二是規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)。統(tǒng)一債券市場(chǎng)規(guī)則，推動(dòng)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高債券發(fā)行效率，降低管理和運(yùn)行成本。豐富債券市場(chǎng)品種。三是加強(qiáng)資本市場(chǎng)科技建設(shè)。通過科技賦能，提高金融服務(wù)整體水平，拓展科技在普惠金融領(lǐng)域應(yīng)用。提高信息系統(tǒng)、技術(shù)可靠性。四是不斷提高監(jiān)管水平。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析與預(yù)期管理，健全市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、預(yù)警和防范處置機(jī)制，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)管效能，抑制市場(chǎng)過分投機(jī)炒作。嚴(yán)厲打擊信息披露違法違規(guī)、操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易等違法犯罪活動(dòng)。

　　硬業(yè)績(jī)與軟貢獻(xiàn)并進(jìn)

　　“回顧資本市場(chǎng)三十年歷程發(fā)展，我們既要看到市場(chǎng)規(guī)模體量硬性業(yè)績(jī)，也要看到資本市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟性貢獻(xiàn)，特別是理念、觀念上和制度上的貢獻(xiàn)?！蓖踅ㄜ娬f(shuō)。

　　王建軍表示，資本市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，探索并推動(dòng)確立產(chǎn)權(quán)制度、有限責(zé)任制度、現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度、市場(chǎng)信息披露制度等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性制度，改變了傳統(tǒng)的投融資體制，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了強(qiáng)有力支持。同時(shí)，資本市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，一大批企業(yè)參照上市公司的要求建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，公司治理規(guī)范不斷提升，發(fā)展成為各行各業(yè)的主力。此外，資本市場(chǎng)的發(fā)展促進(jìn)建立完善的現(xiàn)代金融體系、有力支持了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣普及了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和理念。（作者：黃靈靈）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)

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