上交所：鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)利用資本市場發(fā)展壯大

　　鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，充分發(fā)揮資本市場功能促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡上交所12月22日消息，上交所黨委日前召開黨委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。

　　上交所黨委表示，將進(jìn)一步全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署和中國證監(jiān)會黨委的各項工作要求，堅守交易所是黨和國家興辦的事業(yè)的定位，站穩(wěn)人民立場，守正創(chuàng)新，不斷深化改革，提升資本市場服務(wù)實體能力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　一是堅定走中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路，更好服務(wù)和服從國家重大戰(zhàn)略。堅持和加強(qiáng)黨對交易所的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握住發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)這一主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷提升上交所綜合服務(wù)能力。充分發(fā)揮上交所主板和科創(chuàng)板的作用，綜合運(yùn)用股票、債券、基金等工具，推進(jìn)兼并重組和分拆上市，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，充分發(fā)揮資本市場功能促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺企業(yè)發(fā)展。

　　二是堅定市場化改革方向，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，不斷完善發(fā)行審核機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)開門辦審核、開門辦監(jiān)管、開門辦服務(wù)，增強(qiáng)審核和監(jiān)管的透明度。大力倡導(dǎo)理性投資、價值投資、長期投資理念，加大機(jī)構(gòu)投資者培育力度，強(qiáng)化對中小投資者的保護(hù)，更好平衡投資端和融資端，構(gòu)建強(qiáng)有力市場約束機(jī)制。強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)“看門人”作用。不斷完善市場交易制度，構(gòu)建讓市場參與各方充分博弈的市場生態(tài)系統(tǒng)，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用。

　　三是堅定貫徹落實“建制度、不干預(yù)、零容忍”要求，更好推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。始終抓住上市公司是資本市場發(fā)展基石這一關(guān)鍵，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管、退市機(jī)制等制度，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，全面提升上市公司質(zhì)量。強(qiáng)化與國務(wù)院國資委及地方政府的溝通協(xié)作，構(gòu)建合力，全面落實證監(jiān)會新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案的各項措施。嚴(yán)厲打擊上市公司財務(wù)造假等違法違規(guī)行為。堅決查處內(nèi)幕交易、市場操縱，凈化市場環(huán)境，維護(hù)市場公開、公平、公正。

　　四是堅定對外開放不動搖，更好推進(jìn)資本市場高水平對外開放。充分發(fā)揮上交所地處上海作為對外開放前沿的優(yōu)勢，全面落實“更大力度吸引和利用外資”的要求，繼續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排，加強(qiáng)與全球主要證券市場的合作，吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來上交所發(fā)行CDR，不斷探索創(chuàng)新ETF互通機(jī)制，不斷完善跨境投融資體系，豐富交易所市場產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提升境外發(fā)行人和投資者參與交易所股票及債券市場的便捷性。

　　五是堅定貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解資本市場重大風(fēng)險。全面落實關(guān)于資本市場風(fēng)險預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度的要求，著力提升科技監(jiān)管水平，增強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和分析能力，切實維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。加大指數(shù)研究和開發(fā)，大力發(fā)展指數(shù)型投資基金，增強(qiáng)市場韌性。突出重點，穩(wěn)妥有序化解債券違約等重點領(lǐng)域風(fēng)險，鞏固上市公司股票高比例質(zhì)押風(fēng)險化解成果。(作者：黃一靈)

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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