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資管新規(guī)過渡期 延至2021年底 推動存量業(yè)務整改平穩(wěn)進行


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-08-01





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     中國人民銀行7月31日發(fā)布消息稱,充分考慮今年以來疫情影響的實際情況,在堅持資管新規(guī)政策框架和監(jiān)管要求的前提下,審慎研究決定,延長《關于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務的指導意見》(下稱“資管新規(guī)”)過渡期至2021年底,同時建立健全激勵約束機制,完善配套政策安排,平穩(wěn)有序推進資管行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

????除了過渡期延長外,此次還做出了“個案處理”的政策安排。人民銀行有關負責人指出,對于2021年底前仍難以完全整改到位的個別金融機構(gòu),金融機構(gòu)說明原因并經(jīng)金融管理部門同意后,進行個案處理,列明處置明細方案,逐月監(jiān)測實施,并實施差異化監(jiān)管措施。

????此外,此次政策健全了存量資產(chǎn)處置的配套支持措施。上述負責人介紹,鼓勵采取新產(chǎn)品承接、市場化轉(zhuǎn)讓、合同變更、回表等多種方式有序處置存量資產(chǎn)。允許類信貸資產(chǎn)在符合信貸條件的情況下回表,并適當提高監(jiān)管容忍度。已違約的類信貸資產(chǎn)回表后,可通過核銷、批量轉(zhuǎn)讓等方式進行處置。鼓勵通過市場化轉(zhuǎn)讓等多種方式處置股權(quán)類資產(chǎn)。穩(wěn)妥處置銀行理財投資的存量股票資產(chǎn),避免以單純賣出的方式進行整改。優(yōu)化銀行資本補充工具發(fā)行環(huán)境,進一步增強金融機構(gòu)資本實力。推進金融市場發(fā)展,提升新產(chǎn)品接續(xù)能力,引導資管行業(yè)為資本市場提供長期穩(wěn)定資金支持。

????人民銀行有關負責人表示,今年以來,新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟造成嚴重沖擊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,適當延長資管新規(guī)過渡期,是從疫情常態(tài)化防控出發(fā),做好“六穩(wěn)”和“六保”工作的具體舉措。

????一是推動資管存量業(yè)務整改平穩(wěn)進行。新冠肺炎疫情從資金端和資產(chǎn)端,對資管業(yè)務產(chǎn)生了雙向沖擊,尤其是在資產(chǎn)端,部分行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營困難加大,一些投資項目原有還款安排面臨調(diào)整。適當延長過渡期,能夠緩解疫情對資管業(yè)務的沖擊,有利于緩解金融機構(gòu)整改壓力。二是為金融機構(gòu)培育規(guī)范的資管產(chǎn)品提供寬松環(huán)境。過渡期適當延長,能夠為資管機構(gòu)進一步提升新產(chǎn)品投研和創(chuàng)新能力,加強投資者教育和長期資金培育,提供更好的環(huán)境和條件,有利于支持資管產(chǎn)品加大對各類合規(guī)資產(chǎn)的配置力度。

????上述負責人稱,延長過渡期1年,更多期限較長的存量資產(chǎn)可自然到期,有助于避免存量資產(chǎn)集中處置對金融機構(gòu)帶來的壓力。同時,過渡期也不宜延長過多。過渡期安排的初衷是確保資管業(yè)務順利轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)老產(chǎn)品向新產(chǎn)品的平穩(wěn)過渡。將過渡期延長1年,可以鼓勵金融機構(gòu)“跳起來摘桃子”,在對沖疫情影響的同時,推動金融機構(gòu)早整改、早轉(zhuǎn)型。

????此次政策安排同時建立健全激勵約束機制。對于2020年底前完成整改任務,或整改雖延至2021年底,但進度快于計劃,能提前完成整改任務的金融機構(gòu),在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、資本補充工具發(fā)行和開展創(chuàng)新業(yè)務等方面給予適當激勵。對于未按計劃如期在2021年底前完成整改任務的金融機構(gòu),除在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、開展創(chuàng)新業(yè)務等方面采取懲罰措施外,視情采取監(jiān)管談話、監(jiān)管通報、下發(fā)監(jiān)管函、暫停開展業(yè)務、提高存款保險費率等措施。對于個別機構(gòu)弄虛作假或選擇性落實相關要求等行為,監(jiān)管部門將采取監(jiān)管處罰措施。



  轉(zhuǎn)自:上海證券報

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