3年64家！廣州企業(yè)上市“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃超額完成

　　1月11日，廣州市加快推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022)總結(jié)大會(huì)暨2022廣州擬上市企業(yè)“領(lǐng)頭羊”評(píng)選活動(dòng)成功舉辦。

　　會(huì)上，《廣州市加快推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃白皮書(2020-2022年)》正式發(fā)布，對(duì)實(shí)施“領(lǐng)頭羊”三年行動(dòng)計(jì)劃取得的階段性成果進(jìn)行總結(jié)梳理，展現(xiàn)廣州上市公司的主要情況和特點(diǎn)，對(duì)后備擬上市企業(yè)的情況及下一步工作進(jìn)行探討展望。

　　據(jù)介紹，自“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，三年間廣州新增境內(nèi)外上市公司64家，其中2020年新增22家，2021年新增23家，2022年新增19家，超額完成行動(dòng)計(jì)劃上市工作。

　　截至目前，廣州境內(nèi)外累計(jì)上市公司數(shù)量達(dá)到218家，總市值近3萬(wàn)億元。截至2022年末，廣州共有超400家企業(yè)納入擬上市企業(yè)資源庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，上市后備力量充足。

　　記者了解到，在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣州將制定實(shí)施新一輪推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)上市公司量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

　　三年新增上市公司64家，超額完成計(jì)劃

　　上市公司作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“基本盤”，不僅影響科技創(chuàng)新，還關(guān)乎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。廣州緊抓資本市場(chǎng)改革發(fā)展的重大歷史機(jī)遇順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，出臺(tái)了系列政策“組合拳”。

　　2020年5月，廣州市地方金融監(jiān)督管理局制定實(shí)施《廣州市加快推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》，聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車、裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌性和競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，提出用三年時(shí)間推動(dòng)60家企業(yè)上市的目標(biāo)。

　　自“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，三年間廣州新增境內(nèi)外上市公司64家，其中2020年新增22家，2021年新增23家，2022年新增19家，超額完成行動(dòng)計(jì)劃上市工作。

　　截至目前，全市累計(jì)培育境內(nèi)外上市公司244家，累計(jì)募集資金超5800億元?，F(xiàn)有境內(nèi)外累計(jì)上市公司數(shù)量達(dá)到218家，總市值近3萬(wàn)億元，不僅打響了資本市場(chǎng)的“廣州品牌”，更推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　超50%新增上市企業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　時(shí)值“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃階段總結(jié)之際，廣州市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合粵開證券研究院編制了《廣州市加快推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃白皮書(2020-2022)》，對(duì)推動(dòng)企業(yè)上市的工作成效、廣州上市公司的主要特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)梳理，對(duì)后備擬上市企業(yè)的情況及下一步工作進(jìn)行探討展望。

　　據(jù)白皮書，“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，廣州上市公司數(shù)量快速增加，企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，同時(shí)也帶動(dòng)金融業(yè)快速發(fā)展，廣州資本市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。廣州地區(qū)的上市公司呈現(xiàn)出制造業(yè)企業(yè)占比高，民營(yíng)中小企業(yè)數(shù)量多，成長(zhǎng)、盈利、運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。

　　一是“制造業(yè)當(dāng)家”的特色鮮明，廣州上市公司中制造業(yè)企業(yè)占據(jù)絕大多數(shù)。218家境內(nèi)外上市公司中，有109家工業(yè)企業(yè)，占比五成。工業(yè)品類豐富，41個(gè)工業(yè)大類中廣州上市企業(yè)覆蓋了26個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)居多，中游資本品、下游消費(fèi)品行業(yè)分別有55家和31家上市公司，占工業(yè)上市公司的比重達(dá)84.3%。其中，工業(yè)企業(yè)中又以制造業(yè)為絕對(duì)主力，電子、石化、汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大新興支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，近三年來(lái)，新增上市企業(yè)中超50%的企業(yè)均屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　二是廣州民營(yíng)中小企業(yè)積極登陸資本市場(chǎng)，成為廣州上市公司的生力軍。廣州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，同時(shí)也是“中小企業(yè)能辦大事”的誕生地。218家現(xiàn)有境內(nèi)外上市公司中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)半數(shù)，達(dá)到125家。廣州民營(yíng)企業(yè)上市步伐進(jìn)一步加快，近三年新增上市公司中民企數(shù)量達(dá)45家，占比超70%；從規(guī)模劃型看，中小微企業(yè)集中度較高；從板塊分布看，科技創(chuàng)新屬性明顯、民營(yíng)中小企業(yè)聚集在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所。民營(yíng)上市公司行業(yè)覆蓋廣、競(jìng)爭(zhēng)活力強(qiáng)，在科技創(chuàng)新、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

　　三是金融賦能企業(yè)成長(zhǎng)，廣州A股上市公司在成長(zhǎng)能力、盈利能力、運(yùn)營(yíng)能力、償債能力方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。2022年上半年廣州A股上市公司營(yíng)收8453.6億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)10%，凈資產(chǎn)收益率(ROE)3.1%，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為0.15，平均資產(chǎn)負(fù)債率68.6%，2021年研發(fā)投入合計(jì)482.8億元，相關(guān)指標(biāo)優(yōu)于大部分一線城市。廣州上市公司通過(guò)首發(fā)募集資金金額達(dá)2425.0億元。再融資方面，共有74家廣州上市公司通過(guò)增發(fā)募集資金，合計(jì)金額為3177.5億元，另有14家企業(yè)通過(guò)配股募資77.8億元。在資本市場(chǎng)加持下，廣州上市公司“經(jīng)濟(jì)體”已成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　四是上市公司對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用加速釋放。上市公司具有延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下游的強(qiáng)烈意愿，可以利用資本鏈開展產(chǎn)業(yè)整合、完善產(chǎn)業(yè)配套，助力廣州加速形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。例如，以廣汽集團(tuán)和小鵬汽車引領(lǐng)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃期間成功推動(dòng)小鵬汽車登陸美股，并于2021年在港股二次上市，兩次上市募資均超百億，不僅提高了小鵬汽車研發(fā)創(chuàng)新能力，加速了企業(yè)自身的發(fā)展速度，更帶動(dòng)廣州新能源汽車品牌的崛起。再如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，推動(dòng)8家生物醫(yī)藥公司成功登陸境內(nèi)資本市場(chǎng)，加快了產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、生態(tài)化發(fā)展。

　　后備擬上市企業(yè)儲(chǔ)備充足

　　截至2022年末，廣州共有超400家企業(yè)納入擬上市企業(yè)資源庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，其中，在會(huì)在審企業(yè)有37家，在輔導(dǎo)企業(yè)有45家，上市后備力量充足。

　　其中，從行業(yè)分布看，后備企業(yè)中科創(chuàng)企業(yè)占比高。在會(huì)在審企業(yè)中計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等科技公司數(shù)量最多，共有13家，占比超三成。在輔導(dǎo)企業(yè)則以科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，共有14家，占比31.1%。從目標(biāo)板塊看，在會(huì)在審企業(yè)多選擇在創(chuàng)新、科技屬性明顯的板塊上市，創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所分別新增有14家、9家和2家，占在會(huì)在審企業(yè)比重達(dá)67.6%。輔導(dǎo)備案企業(yè)中，21家企業(yè)擬上市板塊為創(chuàng)業(yè)板，占比近50%。從專精特新數(shù)量看，在會(huì)在審企業(yè)中有17家企業(yè)為全國(guó)、全省或全市專精特新企業(yè)，占比為45.9%；在輔導(dǎo)企業(yè)中有23家專精特新企業(yè)，占比超半數(shù)。

　　“領(lǐng)頭羊”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，廣州秉持“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批”的思路，圍繞培育新增上市公司、優(yōu)化資本市場(chǎng)環(huán)境等方面進(jìn)行了積極部署，通過(guò)設(shè)立廣州企業(yè)上市綜合服務(wù)平臺(tái)，搭建“廣州資本市場(chǎng)培育系統(tǒng)”，建立廣州市擬上市企業(yè)資源庫(kù)、資本市場(chǎng)專家?guī)臁C(jī)構(gòu)庫(kù)，以及加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、常態(tài)化開展投融資路演等舉措，構(gòu)建起摸查儲(chǔ)備、培訓(xùn)輔導(dǎo)、路演對(duì)接、協(xié)調(diào)幫扶、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等全過(guò)程全鏈條的發(fā)展服務(wù)體系，常態(tài)化精準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)上市工作，不斷增強(qiáng)資本市場(chǎng)“穗軍”力量。

　　面對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，廣州不斷深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺(tái)一系列政策“組合拳”，持續(xù)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的直接融資支持。當(dāng)前廣州市、區(qū)層面的企業(yè)成功上市后獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼最高可達(dá)1400萬(wàn)元。近年來(lái)，廣州市層面累計(jì)為企業(yè)上市和新三板掛牌發(fā)放資本市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼超4億元。

　　助推創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資本鏈深度融合

　　黨的二十大明確指出要“健全資本市場(chǎng)功能，提高直接融資比重”，這是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)資本市場(chǎng)提出的新要求。隨著廣州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建、《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》等向縱深推進(jìn)，疊加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、灣區(qū)建設(shè)的新需求，廣州企業(yè)有望加速壯大，上市步伐將會(huì)進(jìn)一步加快。

　　當(dāng)前廣州堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)一步明確、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)強(qiáng)化。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，資本市場(chǎng)具有優(yōu)化資源配置的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將助推創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資本鏈深度融合、高水平循環(huán)。

　　據(jù)介紹，下一步，廣州將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施新一輪推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)上市公司量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

　　一是實(shí)施科學(xué)分類指導(dǎo)，夯實(shí)上市后備梯隊(duì)。密切關(guān)注最新政策動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與證監(jiān)部門、證券交易所的溝通協(xié)調(diào)，組織開展更多內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)上市意識(shí)和信心，指導(dǎo)企業(yè)做好上市路徑規(guī)劃。做好產(chǎn)業(yè)梳理，結(jié)合地方特色、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)需求，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)和市場(chǎng)前景好、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行摸底、調(diào)度和篩選，完善廣州擬上市企業(yè)庫(kù)，不斷提升服務(wù)精準(zhǔn)性、專業(yè)性、便利性。

　　二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)上市營(yíng)商環(huán)境。充分利用大灣區(qū)核心地理位置優(yōu)勢(shì)，用好跨境金融業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持境內(nèi)境外上市并舉，根據(jù)A股、港股和美股各自特點(diǎn)，引導(dǎo)各類型企業(yè)合理申報(bào)擬上市交易所和板塊，提升上市效率。實(shí)施提高上市公司質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建“事前輔導(dǎo)防范、事中優(yōu)化辦理、事后跟蹤督促”的全周期工作體系，更好支持上市公司規(guī)范發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)。

　　三是支持上市公司依托資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、設(shè)施互聯(lián)互通、資源共建共享。推動(dòng)開展針對(duì)上市公司等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)并購(gòu)工作，形成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。充分發(fā)揮廣州國(guó)企規(guī)模大、資源多，以及民企創(chuàng)新強(qiáng)、機(jī)制活等互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)國(guó)有資本加大對(duì)具有戰(zhàn)略重要性、高溢出效應(yīng)產(chǎn)業(yè)的投資力度，加大國(guó)有企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的科研合作力度，沿產(chǎn)業(yè)鏈主動(dòng)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上市民企或者產(chǎn)業(yè)龍頭的股權(quán)多元化改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)價(jià)格、估值、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果在資產(chǎn)交易定價(jià)的重要作用，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)依托資本市場(chǎng)開展混合所有制改革，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企利用資本市場(chǎng)高質(zhì)量，助力國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

　　四是加強(qiáng)創(chuàng)投行業(yè)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本的早期對(duì)接。發(fā)揮直接融資特別是股權(quán)融資的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制功能，強(qiáng)化政府引導(dǎo)基金作用，充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的積極性，拓寬股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資市場(chǎng)化退出渠道，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本在產(chǎn)業(yè)深度和資本厚度方面的雙重優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類投資機(jī)構(gòu)多做“雪中送炭”式的投早投小投科技，分行業(yè)分賽道舉辦投融資對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目路演等活動(dòng)，助力擬上市企業(yè)對(duì)接創(chuàng)投資本、產(chǎn)業(yè)資本，促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)的高水平循環(huán)。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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