地方兩會聚焦汽車產(chǎn)業(yè)：新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、芯片成關鍵詞

　　日前，全國多個省份的“兩會”已經(jīng)陸續(xù)落下帷幕。至此，2021年地方的“經(jīng)濟成績單”和2022年的工作部署基本出爐。

　　證券時報記者梳理了多個省份的2022年《政府工作報告》，積極推動新能源汽車消費、繼續(xù)完善充電樁等基礎設施等成為了“出鏡率”較高的話題。與此同時，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展、強化汽車芯片牽引工程實現(xiàn)“強鏈補鏈”等也是多個省份在2022年發(fā)力的重點。

　　繼續(xù)發(fā)力

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)

　　2021年，在疫情與芯片短缺、原材料上漲等多重因素的影響下，中國汽車市場在危機與挑戰(zhàn)中發(fā)展，市場總體呈現(xiàn)出超預期的表現(xiàn)，尤其是新能源汽車市場，更是一抹不可忽視的亮色。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年國內(nèi)新能源汽車銷量達352.1萬輛，同比增長157.5%。新能源汽車市場的火熱，離不開全國各地的協(xié)力助推。

　　上海市2022年《政府工作報告》指出，2021年上海市推廣應用新能源汽車25.4萬輛，累計達到67.7萬輛，新增2萬個電動汽車公共充電樁、16個共享充電樁示范小區(qū)。

　　上海市市長龔正表示，當前，汽車正從單純的交通工具向移動智能終端儲能單元和數(shù)字空間轉變，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。上海對此高度重視，正在加快打造具有全球影響力的新能源汽車發(fā)展高地。

　　據(jù)了解，持續(xù)發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)是上海市2022年的主要工作任務。2022年，上海市將繼續(xù)推進智能汽車創(chuàng)新發(fā)展和燃料電池汽車示范應用，持續(xù)打造嘉定國際汽車智慧城，并將繼續(xù)擴大電動汽車充換電設施建設，新增1萬個公共充電樁。

　　廣東省也在政府工作報告中強調(diào)，要繼續(xù)擴大汽車消費，增加停車場、充電樁、換電站等配套設施。

　　廣州市人大代表、廣汽集團總經(jīng)理馮興亞建議，針對市場和消費者需求，建議繼續(xù)延續(xù)地方新能源汽車綜合型補貼政策，對符合條件的車型精準設置補貼標準。同時可參考國家層面出臺多年補貼政策的做法，將補貼政策延續(xù)至2025年，增強消費者和車企的可預期性，維護汽車消費市場的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

　　同時，馮興亞建議，結合市場實際需求，增加廣州節(jié)能車指標，從而滿足市場發(fā)展的客觀需要，釋放政策引導信號，鼓勵消費者選擇節(jié)能減排產(chǎn)品。

　　吉林省2022年《政府工作報告》中同樣釋放了大力發(fā)展新能源汽車的信號。據(jù)悉，2022年，吉林省將大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，全面開工建設一汽奧迪新能源汽車項目，配套布局新能源電池等核心部件研發(fā)生產(chǎn)，帶動新能源汽車規(guī)?；l(fā)展，并推進國家級新能源汽車檢驗檢測中心建設。

　　除了明確了新能源汽車的發(fā)展目標外，全國多個省份的代表也針對與新能源汽車密切相關的基礎設施建設建言獻策。

　　佛山市政協(xié)委員、佛科院交通規(guī)劃設計研究所所長曾小明建議，針對目前充電站領域存在的問題，可對小區(qū)居民充電樁實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營。有關部門可按照流程和標準進行招標，選擇一些技術好、實力強的運營公司負責居民小區(qū)的充電樁運營業(yè)務，降低充電樁的運營成本。

　　與此同時，曾小明還建議，政府可仿照對汽車要求購買“交強險”的方式，對小區(qū)的新能源汽車充電樁推行強制保險制度。一旦產(chǎn)生事故，可在一定程度上降低車主和小區(qū)的損失。

　　為進一步破解新能源汽車消費者的補能焦慮，也有代表提出希望加快推廣換電模式。馮興亞告訴證券時報記者，對于車企而言，換電技術研發(fā)門檻整體較高、電池統(tǒng)一標準出臺較晚、換電基礎設施建設滯后，導致企業(yè)之間聯(lián)合困難，制約了換電模式的推廣。

　　對此，馮興亞建議，可由政府牽頭組織地方企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，制定換電安全、換電接口等地方標準，支持推動換電模式標準化工作，降低車企疑慮，為動力電池的標準化、通用化掃清障礙。同時，也可以推動加快換電模式和換電站建設，提供政策規(guī)劃支持，完善政策規(guī)劃細則。

　　推動

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“電動化是汽車產(chǎn)業(yè)轉型的上半場，而智能網(wǎng)聯(lián)汽車則是產(chǎn)業(yè)變革的下半場”。在過去一年中，多位業(yè)內(nèi)人士曾公開表達過上述判斷，并看好智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展前景。

　　而在全國多地公布的2022年《政府工作報告》中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車也是高頻出現(xiàn)的“關鍵詞”。例如，在北京市2022年《政府工作報告》中就明確提到，2021年，北京市加快建設了車路云網(wǎng)圖深度融合的軟硬件體系，高級別自動駕駛示范區(qū)實現(xiàn)了迭代升級。2022年，北京市將開展高級別自動駕駛示范區(qū)3.0建設，并重點推動小米汽車、理想汽車兩大智能電動汽車項目的開工和建設。

　　安徽省2022年《政府工作報告》中也提出，要在今年推動推動新一代信息技術、汽車及零部件優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向萬億級邁進。

　　安徽省政協(xié)委員、安徽省總商會副會長盧立新則特別提交了《關于打造世界級新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群》的建議。在他看來，以合肥和蕪湖新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地為支撐，安徽省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群在全國雖已占一席之地，但還存在產(chǎn)銷規(guī)模仍需提升、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)明顯、基礎設施建設有待提升、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范應用進展較慢等問題。

　　因此，盧立新建議，應鼓勵和支持安徽省企業(yè)、高校、科研院所匯聚創(chuàng)新資源，加強新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域國際合作，加快建設創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構，提升自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力，建立安徽省智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)組織，搭建政產(chǎn)學研一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)產(chǎn)業(yè)體系，促進重點企業(yè)與高校合作開發(fā)，吸引人才，留住人才。

　　強芯補鏈

　　攻克卡脖子難題

　　2021年，受汽車芯片短缺影響，多家車企的汽車銷售和生產(chǎn)受到?jīng)_擊。中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年二季度，國內(nèi)汽車市場增速已有所回落，三季度受芯片供給不足影響最大，出現(xiàn)較大幅度下降，四季度已有所恢復。

　　芯片短缺的問題還牽涉著汽車產(chǎn)品供應鏈的穩(wěn)定和安全問題，因此自去年以來，從企業(yè)到行業(yè)再到政府層面，均在全力克服汽車芯片短缺的難題。

　　而在全國多個省份的2022年《政府工作報告》中，也透露出地方政府強鏈補鏈的決心。其中，廣東省在2021年就將破解汽車、手機、家電等領域芯片短缺難題作為政府工作重點，并致力于推動核心零部件本地化生產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

　　據(jù)悉，2022年，廣東省將重點推出“廣東強芯”工程，加快廣州粵芯、深圳中芯國際12英寸線等重點項目建設，積極引進制造、封測、裝備、材料等領域項目，實施汽車芯片應用牽引工程。

　　吉林省在2022年《政府工作報告》中也明確表示，要全力打好“芯片攻堅戰(zhàn)”。按照規(guī)劃，2022年，吉林省將全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，特別是要支持一汽做實排產(chǎn)計劃，發(fā)揮“搶芯”專班作用，千方百計拓寬芯片采購供應渠道，力爭全年實現(xiàn)銷量410萬輛、營業(yè)收入7700億元的目標。

　　盧立新也表示，目前汽車芯片仍然依賴國外供應商，已成為汽車行業(yè)“卡脖子”的技術難關。他建議，可由省發(fā)改委牽頭，合肥、蕪湖分工協(xié)作，大力引入芯片產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與制作技術，實現(xiàn)芯片國產(chǎn)化。

　　轉自：證券時報

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