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數(shù)字金融如何與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展?肖鋼:創(chuàng)設(shè)新型中介機(jī)構(gòu)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2023-01-09






  近年來,數(shù)字金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和人民生活取得了明顯成效,但在服務(wù)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域客觀上還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。

  1月7日,在中國財富管理50人論壇(CWM 50)舉辦的《加快數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展》課題報告發(fā)布會上,全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼表示,數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展有重大意義:有利于打造更高效暢通的新型金融信息流轉(zhuǎn)模式;有利于升級數(shù)字時代的金融機(jī)構(gòu)信貸模式;有利于創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字化的非信貸金融服務(wù)模式;有利于催生新型數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);有利于建立健全直達(dá)中小微企業(yè)的數(shù)字普惠金融服務(wù)。

  肖鋼認(rèn)為,當(dāng)前數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展有三個成效和趨勢,分別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,數(shù)字金融服務(wù)成效初顯;生產(chǎn)消費(fèi)模式新變化,催生數(shù)字金融服務(wù)新需求;順應(yīng)新趨勢響應(yīng)新需求,產(chǎn)融合作開展創(chuàng)新探索。

  談及數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn),肖鋼指出:首先,中小制造業(yè)企業(yè)不確定性強(qiáng),參與工業(yè)互聯(lián)共識有待達(dá)成;其次,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成熟度不高,發(fā)展面臨資金技術(shù)雙重壓力;再者,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加劇供給側(cè)競爭,配套服務(wù)監(jiān)管體系有待完善;最后,金融與工業(yè)場景融合不深,傳統(tǒng)風(fēng)控及行業(yè)賦能有待突破。

  肖鋼將原因歸納為四點(diǎn):實體企業(yè)數(shù)字化程度參差不齊;數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)缺乏對接標(biāo)準(zhǔn);金融服務(wù)創(chuàng)新滯后于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展;優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的生態(tài)機(jī)制尚待培育。

  “加快數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。”肖鋼表示,數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展要以“市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合、金融和產(chǎn)業(yè)兩端共同發(fā)力、分階段分步驟循序漸進(jìn)”作為總體思路,并堅持市場導(dǎo)向、普惠金融、安全可控、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開放兼容五大原則。

  對于加快數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,肖鋼還提出了五項具體建議:

  第一,完善頂層設(shè)計和配套制度。加快制定數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的規(guī)則與基礎(chǔ)性制度,出臺具體行動方案。建議由金融監(jiān)管部門、工信部門聯(lián)合牽頭,有關(guān)市場主體參與,研究提出指導(dǎo)意見,明確融合發(fā)展的原則、內(nèi)容、途徑、治理架構(gòu)和相關(guān)舉措。深化產(chǎn)融合作,健全國家產(chǎn)融合作平臺??偨Y(jié)推廣國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市經(jīng)驗,推動產(chǎn)融合作政策與實務(wù)研究。突出融合發(fā)展重點(diǎn)。聚焦支持中小企業(yè)這個主題,用好工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈平臺,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)協(xié)同,助力支持穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈。加快先行先試,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)選擇一些相對成熟的工業(yè)行業(yè)先行先試,培育一批標(biāo)桿性產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融服務(wù)落地項目,并通過監(jiān)管沙箱不斷完善監(jiān)管規(guī)則。

  第二,打造數(shù)字信用體系。共建可靠互信的數(shù)據(jù)生態(tài)。需要產(chǎn)業(yè)、金融、科技和政府部門協(xié)同發(fā)力,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可用、可信、可流通、可追溯水平,實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通全過程動態(tài)管理。加快提升數(shù)字供應(yīng)鏈金融水平。實現(xiàn)全要素數(shù)字化,形成整個鏈條交易流、信息流、資金流、物資流全面數(shù)字化,夯實數(shù)字信用基礎(chǔ),同時大力發(fā)展數(shù)字征信體系,促進(jìn)聯(lián)盟鏈發(fā)展,為全鏈條的企業(yè)適時提供境內(nèi)外的金融服務(wù)。推進(jìn)函證業(yè)務(wù)數(shù)字化與集中化。數(shù)字函證是打造數(shù)字信用體系的重要抓手,建議加快銀行函證申請、授權(quán)、發(fā)送、回函等全流程線上化處理,提升函證處理效率,降低函證過程成本;提高函證業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度;通過運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)確保函證數(shù)據(jù)的安全性。

  第三,強(qiáng)化多方協(xié)同共治。工業(yè)中小企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主力軍,也是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。要多措并舉,大力支持中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為數(shù)字金融服務(wù)奠定基礎(chǔ)。金融機(jī)構(gòu)要提升數(shù)字金融能力,利用數(shù)字技術(shù)打造以數(shù)字信用為基礎(chǔ)的智能風(fēng)控體系,努力探索對公業(yè)務(wù)的全新發(fā)展路徑??萍脊疽ㄟ^技術(shù)賦能為工業(yè)實體、金融機(jī)構(gòu)和政府部門提供整體解決方案,評估工業(yè)、金融和政府三方數(shù)字化進(jìn)程的發(fā)展差距,實現(xiàn)固強(qiáng)補(bǔ)弱。監(jiān)管部門要加快數(shù)字化賦能,提升監(jiān)管科技能力,更好平衡促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管與防風(fēng)險之間的關(guān)系。

  第四,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的主觀能動性。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該主動承擔(dān)起數(shù)據(jù)搜集、處理、共享、治理等責(zé)任,更好地服務(wù)和賦能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和中小微企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動創(chuàng)新,更好地適配和提升服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全鏈條能力,打造對公業(yè)務(wù)風(fēng)險控制新模式。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)量力而行、盡力而為、試點(diǎn)先行,主動選擇符合自身業(yè)務(wù)戰(zhàn)略且具備條件的行業(yè)平臺或產(chǎn)業(yè)集群開展試點(diǎn),摸索積累經(jīng)驗,分階段、分步驟循序推廣,逐步解決數(shù)字金融服務(wù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)存在的不平衡、不充分問題。

  第五,創(chuàng)設(shè)新型中介機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)數(shù)字金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有效對接,幫助雙方加深行業(yè)理解,降低跨界融合成本,提升融合效率,客觀上孕育出創(chuàng)設(shè)新型中介機(jī)構(gòu)的市場需求。建議由金融監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)合牽頭,統(tǒng)籌、組織、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、工業(yè)實體、科技公司、擔(dān)保公司、征信機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)交易所等市場主體整合數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素,匯集各方優(yōu)勢力量,共同研究創(chuàng)設(shè)新型中介機(jī)構(gòu),探索新型中介業(yè)務(wù)模式,依托數(shù)字信用體系和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融綜合解決方案,為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)提供開放共享、協(xié)同共治的數(shù)據(jù)聚合、服務(wù)整合、交易撮合平臺。這類新型中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按市場化原則進(jìn)行運(yùn)營,主要職能是幫助具有相關(guān)服務(wù)能力和資質(zhì)的需求方和供給方建立聯(lián)系,突破金融機(jī)構(gòu)自行對接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)遇到的瓶頸,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在行業(yè)理解、信息整合、客戶撮合等方面的優(yōu)勢。新型中介機(jī)構(gòu)不承辦金融業(yè)務(wù),但為金融機(jī)構(gòu)開展金融業(yè)務(wù)提供服務(wù),應(yīng)按照將各類金融活動全部納入監(jiān)管的原則,明確監(jiān)管邊界,完善配套監(jiān)管舉措。(記者 周頔)



  轉(zhuǎn)自:澎湃新聞

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