惠民保求變：產(chǎn)品從分散走向統(tǒng)籌 政府支持力度進(jìn)一步提升

　　11月30日，“北京京惠?！北Ｕ系狡诓⑼Ｊ?，與之相銜接的是“北京普惠健康?！保笳叱蔀楸本┦形ㄒ灰豢钫笇?dǎo)和監(jiān)督的惠民保。同時(shí)，從12月1日起，職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)資金家庭成員可共濟(jì)使用，完成備案后，參保人可以用醫(yī)保個(gè)賬為參加了北京基本醫(yī)保的家庭成員投保“北京普惠健康?！薄?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，北京惠民保上述兩大變化實(shí)際上反映了當(dāng)前我國(guó)惠民保的兩大發(fā)展變化，一是產(chǎn)品從分散走向統(tǒng)籌，一城多款走向一城一款惠民保；二是政府支持力度進(jìn)一步加大，更多地方放開(kāi)醫(yī)保個(gè)賬支付，社商融合程度進(jìn)一步加深。

　　北京的惠民保從兩款走向一款，東莞市已停售兩款惠民保，現(xiàn)僅剩莞家福一款惠民保，寧波的“天一甬寧惠?！庇稍瓉?lái)的兩款惠民保產(chǎn)品合并而來(lái)……眾托幫聯(lián)合創(chuàng)始人兼總經(jīng)理龍格對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析道，一個(gè)城市多款惠民保產(chǎn)品同時(shí)期推廣運(yùn)營(yíng)，可能都不一定能運(yùn)營(yíng)好，影響可持續(xù)性，“多保合一”是大勢(shì)所趨。從案例來(lái)看，一般是沒(méi)有醫(yī)保局支持的項(xiàng)目向有醫(yī)保局支持的項(xiàng)目靠攏。

　　在惠民保發(fā)展過(guò)程中，多地政府加大支持力度，持續(xù)推進(jìn)社商融合。一個(gè)典型表現(xiàn)是，越來(lái)越多的地方放開(kāi)職工基本醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)保個(gè)賬”)對(duì)惠民保的支付，進(jìn)一步提升政策支持力度。

　　北京從9月1日起實(shí)行醫(yī)保個(gè)賬專(zhuān)款專(zhuān)用制度，在其可用范圍內(nèi)，就包括購(gòu)買(mǎi)北京普惠健康保。今年，天津等多個(gè)城市也陸續(xù)放開(kāi)了醫(yī)保個(gè)賬對(duì)惠民保的支付。據(jù)眾托幫公司統(tǒng)計(jì)，截至今年7月底，已有47個(gè)惠民保項(xiàng)目放開(kāi)醫(yī)保個(gè)賬支付。南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院養(yǎng)老與健康保障研究所所長(zhǎng)、教授朱銘來(lái)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，放開(kāi)醫(yī)保個(gè)賬支付惠民保是大勢(shì)所趨，其核心作用體現(xiàn)在兩方面，一是鼓勵(lì)職工參保，二是促進(jìn)社商融合，規(guī)范運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

　　從各地政府對(duì)惠民保的支持力度來(lái)看，相關(guān)調(diào)研顯示，各地差異化較大，但整體支持力度仍有待提升。55%的地方政府僅出席惠民保產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，不參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、相關(guān)數(shù)據(jù)提供等工作；8%的地方政府參與惠民保產(chǎn)品設(shè)計(jì)，通過(guò)市場(chǎng)先行、行政補(bǔ)充的方式為惠民保提供籌資支持；7%的地方政府為惠民保產(chǎn)品發(fā)布管理辦法，主導(dǎo)惠民保產(chǎn)品設(shè)計(jì)，通過(guò)代扣代繳的方式為其提供籌資支持?；菝癖？沙掷m(xù)發(fā)展，需要堅(jiān)持普惠原則，進(jìn)一步加深政府參與程度。(作者：冷翠華)

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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