對(duì)于“核酸費(fèi)用擠占醫(yī)?！眰餮裕t(yī)保局正面回應(yīng)背后的法與理

　　針對(duì)近日輿論關(guān)注較多的新冠病毒核酸檢測(cè)費(fèi)用等問(wèn)題，國(guó)家醫(yī)保局26日給予明確回應(yīng)：常態(tài)化核酸檢測(cè)費(fèi)用由各地政府承擔(dān)，目前各地均由財(cái)政部門提供了資金支持。

　　國(guó)家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒傳染源、迅速鎖定管控目標(biāo)、有效切斷傳播途徑，是落實(shí)“動(dòng)態(tài)清零”總方針的有效手段。為了抗擊新冠肺炎疫情，國(guó)家醫(yī)保局切實(shí)履行醫(yī)藥耗材價(jià)格管理職能，部署各級(jí)醫(yī)保部門采取跨省聯(lián)盟集中采購(gòu)、競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)、區(qū)域價(jià)格聯(lián)動(dòng)等措施，持續(xù)將檢測(cè)產(chǎn)品價(jià)格導(dǎo)入更低區(qū)間；廣大檢測(cè)機(jī)構(gòu)也不斷優(yōu)化采、運(yùn)、檢各環(huán)節(jié)工作，持續(xù)降本增效。在此基礎(chǔ)上，新冠病毒核酸檢測(cè)連續(xù)多輪降價(jià)，不斷降低疫情防控成本。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于近期網(wǎng)上輿論非常關(guān)注的常態(tài)化核酸檢測(cè)費(fèi)用，按照《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測(cè)的實(shí)施意見(jiàn)》，所需費(fèi)用由各地政府承擔(dān)。

　　國(guó)家醫(yī)保局的此番表態(tài)，也正面回應(yīng)了近期外界的一些傳聞。

　　自國(guó)內(nèi)多個(gè)超千萬(wàn)人口城市和部分省份全域開(kāi)始推進(jìn)實(shí)施常態(tài)化核酸檢測(cè)工作以來(lái)，坊間不斷有傳聞稱：醫(yī)?；饘榇顺袚?dān)80%的費(fèi)用，并將影響民眾的看病報(bào)銷問(wèn)題。

　　對(duì)此傳聞，第一財(cái)經(jīng)近日持續(xù)進(jìn)行多方采訪，以辨真?zhèn)巍?月24日，第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，除個(gè)別地區(qū)，目前開(kāi)展大規(guī)模核酸檢測(cè)的城市多是由地方財(cái)政來(lái)負(fù)擔(dān)相關(guān)支出，醫(yī)?；鹬回?fù)擔(dān)符合相關(guān)規(guī)定的那一部分。

　　5月25日，第一財(cái)經(jīng)記者了解到，依據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)?；鸾Y(jié)存情況，近期一些地方曾向上級(jí)醫(yī)保局請(qǐng)示，詢問(wèn)是否可以將大規(guī)模人群核酸檢測(cè)費(fèi)用納入醫(yī)保支付。國(guó)家醫(yī)保局對(duì)此批復(fù)稱，不得用醫(yī)保基金支付大規(guī)模人群核酸檢測(cè)費(fèi)用，并要求相關(guān)地區(qū)立即整改。

　　記者獲悉，在國(guó)家醫(yī)保局此次函件中明確提出，將大規(guī)模人群核酸檢測(cè)納入醫(yī)保支付不符合現(xiàn)行醫(yī)保政策規(guī)定，要求該地按照國(guó)發(fā)明電〔2020〕14號(hào)文進(jìn)行整改，并要求不得突破國(guó)家醫(yī)保待遇清單。

　　對(duì)于為何不能動(dòng)用醫(yī)?；鹬Ц洞笠?guī)模人群核酸費(fèi)用的問(wèn)題，中國(guó)政法大學(xué)社會(huì)法研究所所長(zhǎng)婁宇對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，醫(yī)?；鹬饕δ苓€是支付疾病的診斷和治療，即便有一些結(jié)余，也應(yīng)當(dāng)首先考慮提高報(bào)銷比例，讓更多的藥品和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)到目錄里來(lái)，增加參?；颊叩墨@得感，不應(yīng)當(dāng)過(guò)度消耗。

　　中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授廖藏宜也認(rèn)為，醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要用于參保人患病就診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行合規(guī)報(bào)銷，以避免或減輕參保人因患病、治療等所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　他表示，醫(yī)?；鸬腻X是用來(lái)治病救人的，而大規(guī)模人群核酸檢測(cè)屬于傳染病預(yù)防、監(jiān)控的公共衛(wèi)生范疇，兩者不能混為一談。當(dāng)前我國(guó)基本醫(yī)?；鸺业撞⒉回S厚，一些地方的醫(yī)?；鹕踔脸霈F(xiàn)了穿底風(fēng)險(xiǎn)，如果讓醫(yī)?；鸲档谆虬幢壤Ц冻B(tài)化核酸檢測(cè)費(fèi)用，不利于醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。

　　“任何醫(yī)?；鸬闹С龆家龅胶戏ㄓ袚?jù)，看起來(lái)醫(yī)?；鹗前促M(fèi)征收，實(shí)際上它跟稅收一樣，建有財(cái)政專用賬戶，專款專用，其收支管理要接受各級(jí)人大的審議和監(jiān)督，不得侵占、挪用和濫用?！绷尾匾苏f(shuō)。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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