3月29日截至22:00，又有16個IPO項目主動申請中止上市審核。至此，在最近的9天時間里，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板累計已有71家IPO企業(yè)中止審查。而根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年以來，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板總共也只有89個IPO項目變?yōu)橹兄箤彶闋顟B(tài)。
較大的審核變化，也令市場出現(xiàn)了相關傳言。3月29日，證監(jiān)會作出澄清，未對小米產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)出臺IPO限制性政策，也未開展專項排查，并表示會堅持市場化、法治化方向，依法依規(guī)開展發(fā)行上市審核注冊工作，依法公平對待各類企業(yè)，確保政策預期穩(wěn)定。另外，滬深交易所近日也相繼就上市審核等問題推出系列舉措，旨在提供“有溫度”的一線監(jiān)管和市場服務。
71家企業(yè)IPO中止審查
截至3月29日22:00，滬深兩市又有16個IPO項目按下了暫停鍵，包括1個科創(chuàng)板項目和15個創(chuàng)業(yè)板項目。翻閱交易所網(wǎng)站可見，有16家企業(yè)均為主動申請中止審查，其中經(jīng)緯股份、上富股份、恒泰萬博、瑋碩恒基、昆船智能、黔通智聯(lián)等12家企業(yè)中止原因均為“因發(fā)行人及保薦人更新財務資料”，而磁谷科技、嘉好股份、英華特等4家企業(yè)則表示“因受到新冠肺炎疫情影響”。
據(jù)證券時報記者統(tǒng)計，短短9天中(3月21日至29日)，滬深交易所陸續(xù)有71個IPO項目宣布進入中止審查狀態(tài)，其中科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板分別有15個、56個。若算上終止審查的情況，則還有3個主板項目、5個北交所項目，以及5個科創(chuàng)板/創(chuàng)業(yè)板項目。上述84個狀態(tài)異常的IPO企業(yè)涉及募資總額約600億元。
一個可作對比的數(shù)據(jù)是，進入2022年后，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板加起來也不過只有89個IPO項目進入中止審查狀態(tài)?；蛟S正因如此，市場上也開始有風言風語傳播開來。
3月29日，證監(jiān)會在新聞發(fā)布會上特別強調(diào)，關注到部分自媒體有關以小米代表的產(chǎn)業(yè)鏈IPO政策有重大變化的文章，“我們明確表示，我會未對小米產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)出臺IPO限制性政策，也未開展專項排查。我會堅持市場化、法治化方向，依法依規(guī)開展發(fā)行上市審核注冊工作，依法公平對待各類企業(yè)，確保政策預期穩(wěn)定”。
證券時報記者翻遍交易所公示信息發(fā)現(xiàn)，科創(chuàng)板IPO中止審查項目披露的原因普遍為——發(fā)行人及其中介機構因受疫情影響，無法在規(guī)定時限內(nèi)完成盡職調(diào)查、回復審核問詢等工作；而創(chuàng)業(yè)板中止項目則基本表示受到疫情影響，或需要更新財務資料。
根據(jù)2020年修訂的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》，此次IPO集中中止審查情況剛好適用于以下兩種情況，即“發(fā)行上市申請文件中記載的財務資料已過有效期，需要補充提交”、“發(fā)行人及保薦人主動要求中止審核，理由正當并經(jīng)本所同意”。按照規(guī)定，發(fā)行人需在3個月內(nèi)補交有效文件，或主動消除中止審核相關情形。
證券時報記者也從投行處了解到，眼下正值上市企業(yè)披露2021年年報，IPO企業(yè)也需要及時補充提交最新的財報數(shù)據(jù)。但目前全國多地疫情嚴峻，中介機構出差、辦公受限，審查進度也受到影響。因此，出現(xiàn)IPO企業(yè)集中中止，也實屬正常。
交易所出招穩(wěn)股權融資
為深入貫徹黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署和證監(jiān)會的工作要求，3月27日，上交所就疫情防控特殊時期的相關業(yè)務開展做出調(diào)整和銜接安排，旨在優(yōu)化自律監(jiān)管與服務方式，全力維護資本市場平穩(wěn)運行，落實落細支持疫情防控和保障市場運行各項工作。
其中首先提到的，就是股票發(fā)行上市審核和發(fā)行承銷工作。上交所指出，疫情防控期間，正常受理發(fā)行人通過本所科創(chuàng)板審核業(yè)務系統(tǒng)提交的發(fā)行上市、重大資產(chǎn)重組及其他相關申請。通過視頻會議等方式，確保上市委審議會議按照既定程序正常推進。
一方面，上交所通過加強線上溝通咨詢保障，設立24小時發(fā)行承銷業(yè)務咨詢熱線，提供“云上市”服務，優(yōu)化線上路演等方式彌補線下工作的不足；另一方面，上交所也放寬申報等相關文件的簽署要求，允許提供簽字頁電子掃描文檔方式辦理業(yè)務，并適當放寬審核問詢回復時間。
深交所也早在3月18日就宣布，將在上市審核、一線監(jiān)管各條線陸續(xù)推出有溫度、有彈性的系列監(jiān)管服務舉措，加大對生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難企業(yè)的支持力度。例如，在上市審核方面，積極回應市場主體合理訴求，對于中介機構確受疫情影響無法在規(guī)定時限內(nèi)回復審核問詢、完成盡職調(diào)查等工作的，依申請同意中止審核，給予發(fā)行人和中介機構更加充足的時間，準備審核問詢相關問題的核查回復。
再融資審核方面，深交所加強與發(fā)行人、中介機構線上溝通交流，保障受疫情影響企業(yè)再融資審核不斷檔、服務不打折。深交所還提到，創(chuàng)業(yè)板小額快速再融資機制繼續(xù)保持“深圳速度”，近期8個小額快速再融資項目從受理至注冊生效，平均用時僅9個工作日。
值得一提的是，考慮到新冠肺炎疫情給實體經(jīng)濟帶來的巨大壓力，北上深三大交易所也在近期相繼推出上市公司費用減免優(yōu)惠。其中，上交所宣布將免收滬市存量及增量上市公司2022年上市初費和上市年費，下屬公司也將免收上述公司2022年股東大會網(wǎng)絡投票服務費、2022年度CA證書服務費、行業(yè)云相關云桌面、云盤和虛擬專用網(wǎng)絡服務產(chǎn)品費用，并減免和調(diào)降數(shù)據(jù)中心專線及機柜費。
深交所3月18日表示，將擴大減費范圍，免收深市上市公司2022年度上市初費、上市年費和股東大會網(wǎng)絡投票服務費，以實際行動落實國家減稅降費的政策要求。
北交所和全國股轉公司在3月17日稱，決定免收注冊地在深圳市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、吉林省、上海市的上市公司2022年上市年費，以及注冊地在以上地區(qū)的掛牌公司2022年掛牌初費和掛牌年費。
轉自：證券時報
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